LA SOBREALIMENTACION

Ponen en marcha una campaña para que los europeos con obesidad pierdan peso.

19 May 2010

Un total de 49 asociaciones europeas de especialistas y afectados por la obesidad han puesto en marcha la campaña una iniciativa que tiene como objetivo recabar apoyo y respaldo para ayudar a los ciudadanos con sobrepeso a perder entre un 5 y un 10 por ciento del peso corporal total para mejorar su salud y su calidad de vida global.
Se calcula que conseguir esta pérdida de peso reduciría la incidencia de diabetes en un 58 por ciento y el riesgo de enfermedades coronarias en un 48 por ciento en los hombres y en un 40 por ciento en las mujeres. Asimismo, los expertos aseguran que un descenso del índice de masa corporal (IMC) de dos puntos reduce las probabilidades de desarrollar osteoartritis en las rodillas en más del 50 por ciento.
En este sentido, se han puesto en marcha dos iniciativas: una campaña de recogida de un millón de firmas para que los Gobiernos de la UE tomen medidas y se asegure de que los ciudadanos europeos reciban el apoyo que necesitan para gestionar su peso; y una campaña informativa 'on line' para conocer el IMC y saber si las personas se encuentran en un peso saludable.
En España se ofrecerá consultas de nutrición gratuitas en 500 farmacias de España, con mediciones de IMC, circunferencia de cintura y grasa corporal para detectar los riesgos para la salud, y ofrecer consejos de vida saludable y nutrición sana para perder peso y conseguir el cambio de hábitos de vida.
Además, en la campaña colaboran la Sociedad Española para el Estudio de la Obesidad (SEEDO), la Asociación Española de Enfermería en Cardiología (AEEC), la Sociedad Española de Cardiología (SEC) y la Fundación Española del Corazón (FEC).

En todo el mundo hay mucha gente con obesidad o sobrepeso y la gente no hace nada para solucionarlo, sino que cada vez hay mas gente con obesidad y sobre todo esto afecta a los niños. En parte por la mala educacion nutritiva que reciben y por la provocacion de los sitios que vanden comida basura. Lo pero esque lo que esta en juego es la salud.

EL HAMBRE

"El hambre es un problema de justicia distributiva"

El belga Olivier de Schutter, relator de la ONU para el derecho a la alimentación, pelea por una moratoria de la compra de tierras con fines especulativos, sobre la que la Asamblea General de la ONU deberá decidir en septiembre.

Han pasado menos de dos años desde los disturbios del hambre ¿No tiene la impresión de ocuparse de una misión que interesa poco a los Estados? En cuanto los precios agrícolas bajan en los mercados internacionales, el público tiene la impresión de que el hambre ya no es problema. Pero el pequeño campesino de Mali no vende su producción en la bolsa de Chicago, y los pobres de los países en desarrollo no compran su tonelada de arroz a los intermediarios bursátiles. De hecho, el hambre sigue creciendo desde julio de 2008.

En la conferencia de la ONU en Dublín de esta semana ¿logró hacer avanzar su proyecto de garantizar el acceso a la tierra para el pequeño campesinado? Hemos logrado que todas las cuestiones políticas de la seguridad alimentaria estén mejor integradas, y el Plan de Acción Global ha perdido el carácter tecnocrático que tenía. Ahora bien, desgraciadamente muchos gobiernos siguen pensando que la prioridad es aumentar la producción con grandes plantaciones que producen para los mercados internacionales. Intento convencerles de que si reorientan la inversión hacia la agricultura familiar, los pequeños productores y los obreros agrícolas, esa inversión será más útil, porque generará otras economías de escala. Esa agricultura nunca será competitiva en los mercados internacionales, pero sí asegurará el derecho a la alimentación.

¿Hay avances? Eso creo. Progresa la idea de que el hambre es un problema profundamente político. Es algo que estaba ausente del debate cuando la crisis alimentaria estalló hace dos años. Fue interpretada como un problema de oferta insuficiente respecto a la demanda creciente. Hoy se reconoce que, en la base de los más de 1.000 millones de personas hambrientas, hay un problema de justicia distributiva. Aun así, hay un escollo: no hemos salido de la esquizofrenia. Muchos gobiernos aceptan ese consenso como retórica. Pero cuando se trata de invertir, lo hacen en proyectos industriales y en mercados internacionales.

¿Tiene datos sobre la magnitud del fenómeno del acaparamiento de tierras cultivables? Nadie lo ha cifrado con exactitud. Pero lo cierto es que las presiones comerciales sobre la tierra aumentan, y provocan una fuerte especulación territorial. Los medios han hablado mucho del desembarco de inversores públicos y fondos soberanos. Pero el fenómeno se debe sobre todo a fondos de inversión y empresas privadas, muchas de ellas con nexos con las élites locales. Las compras masivas crecen, porque la tierra cultivable está convirtiéndose en un bien escaso, y los inversores se interesan. Para producir agrocarburantes y beneficiarse de los créditos [para evitar] la emisión de CO2. Y para producir alimentos, esencialmente destinados a la reexportación. Sorprende la magnitud insensata del fenómeno.

¿Qué recomienda en su informe? Una moratoria sobre las inversiones a gran escala en la producción agrícola, que se traducen en compra o arrendamiento de tierras en los países del Sur. Porque la transparencia no está asegurada y los derechos de las poblaciones locales no son respetados. Hay que invertir en la agricultura, sí, pero vía el desarrollo de los medios de transporte y de almacenamiento, en formación agrícola y en comunicación, para las cooperativas. No se luchará contra el hambre separando a los campesinos y ganaderos de las tierras que garantizan su sustento.

¿Qué países respaldan hoy el proyecto de aplicar el derecho a la alimentación? Brasil es fundamental, y el país más puntero, aunque estamos en desacuerdo sobre la organización del comercio internacional. Mozambique, Bolivia, Guatemala o Nicaragua han comprendido el interés de basar la política de seguridad alimentaria en el derecho a la alimentación. España y Alemania también han integrado la perspectiva.

Usted defiende la soberanía alimentaria contra el dogma del mercado internacional. La liberalización sería deseable si ayudara a los países menos avanzados y si beneficiara a los pequeños productores, que son la mayoría de quienes sufren hambre, y víctimas del dumping de la agricultura competitiva de los países ricos. Hay que devolverles la capacidad de reconstruir su sector agrícola y protegerse de la vulnerabilidad que genera el comercio internacional.

¿O sea que la fórmula de las cuatro últimas décadas superproducción, libre comercio y subvenciones a la exportación no funciona? No, no funciona. Desde 1960, la producción agrícola crece más rápido que la población, y sin embargo el número de personas que sufren desnutrición no ha dejado de aumentar.

EL CENTRO DE LAS CIUDADES

Hungría: Budapest y otras seis ciudades centro europeas se unen para promocionarse juntas en Estados Unidos

Budapest y otras seis ciudades de la Europa Central y del Este han unido esfuerzos para promocionarse juntas en el mercado norteamericano, que es el que más se han resentido tras los sucesos del 11-S del año pasado, informa la Oficina de Turismo de Hungría en un boletín informativo.Berlín, Dresde, Munich, Praga, Salzburgo y Viena, además de la capital húngara, están preparando una campaña conjunta, a través de sus respectivas Oficinas de Turismo, para tratar de amortiguar los efectos de los pasados atentados. Su intención es que los turistas que vienen a Europa y visitan Roma, Londres o París, se acerquen también a estas otras ciudades. La presentación conjunta de la campaña a la prensa y los agentes de viajes tendrá lugar en Nueva York, Chicago y Los Angeles en marzo de 2003.

Asi subira el indice de turismo en esas ciudades y es una idea muy buena para crear lazos entre los países de un continente. También favorecera el desarrollo y la interculturalidad, e incitara a bastantes extrangreos a visitar esa parte del mundo.

ZONAS PRIVILEGIADAS Y BARRIOS MARGINALES

Zona privilegiada

Las personas con ingresos elevados buscan zonas de privilegio ( lujo), para situar en ellas su residencia y algunos espacios de espacio exclusivo.

Surgen asi las urbanizaciones privadas, cuyo acceso es restringido a los residentes, con centros comerciales de lujo, campos de golf, etc ...

Este es un ejemplo de urbanización privada con emvercadero propio.




Barrio marginal

Es un lugar donde se establece una persona o una comunidad que no está dentro del margen de los reglamentos o las normas establecidas por las autoridades encargadas del ordenamiento urbano.
Los establecimientos informales (coloquialmente referidos como "invasiones") por lo general son densos establecimientos que abarcan a comunidades o individuos albergadas en viviendas auto-construidas bajo deficientes condiciones de vida. Toman forma de establecimientos espontáneos sin reconocimiento ni derechos legales, expandiendo los bordes de las ciudades en terrenos marginados que están dentro de los límites de las zonas urbanas.
Son característicos en los países en vías de desarrollo o zonas de pobreza de comunidades de inmigrantes o minorías étnicas en países desarrollados. Típicamente son el producto de una necesidad urgente de obtención de vivienda de las comunidades urbanas de escasos recursos económicos. Como tales, se caracterizan por ciertas condiciones:

1.una densa proliferación de viviendas elaboradas con diversos materiales reciclados,
2.por la degradación ambiental que causan en el ecosistema local y,
3.por severos problemas sociales.

Esto es un ejemplo de barrio marginal

LAS REDES URABNAS

La utilización del concepto de red urbana surge por primera vez en Europa en trabajos conjuntos de las escuelas de Geografía Polaca y Francesa y posteriormente se difundió y se enriqueció por la aplicación de a teoría de sistemas. El estudio del fenómeno urbano con sus interconexiones por medio de las vías de comunicación, conformando redes por las que se conducen los flujos que interactúan entre las ciudades con dinámicas y características variadas conforma sistemas urbanos. Según la escala que se utilice o el nivel de resolución, se tratar como sistema urbano una red provincial, nacional, regional o mundial. Es decir que si se estudia el sistema urbano nacional, los sistemas internos provinciales pueden ser tratados como subsistemas; o si se analiza el sistema urbano mundial, se tomaran las ciudades de primer rango (grandes capitales) y luego las capitales menores, si el investigador los decide podría tratarlas dentro de otra escala como subsistema.
"Se define la red urbana como el conjunto de elementos o lugares centrales con tipologías distintas, según su tamaño y funciones; cuenta además con unas zonas o áreas de influencia; áreas que se estructuran de modo jerárquico". "Se determina la jerarquía de la red según la naturaleza y la estructura de los servicios (Rochefort, M.1967), supone un factor de cambio demográfico y económico, que a su vez transforma a las jerarquías terciarias". (Manuel Ferrer Regales.1992).
El sistema urbano, es un conjunto de elementos que se relacionan interactuando entre sí. Este conjunto constituye un sistema espacial dinámico (entiéndase espacial como territorial). Cuando se habla de asentamientos urbanos, como de vías de comunicación, o de pueblos en forma asilada, estamos haciendo referencia a partes de un sistema urbano. Un sistema urbano constituye el continente de una sociedad urbanizada integrada en un sistema de ciudades interdependientes que actúan como centros de producción, distribución y consumo y de organización del territorio.
Según Antoine S. Bailly (1981) las ciudades comprenden cinco grupos de variables de distintas características a saber:

1) los objetos móviles entre los que están la población, los bienes y servicios y los vehículos;
2) La residencia, las actividades de producción de bienes y servicios, los empleos y los desplazamientos para compras;
3) La infraestructura física (edificios), casas, fábricas, escuelas, comercios y oficinas;
4) Los medios que se utilizan para transporte y los terrenos para diversos usos;
5) La legislación sobre decisiones, objetivos y planes. En realidad estos constituyen grandes grupos de elementos con una diversidad de atributos que el investigador o docente seleccionará según la hipótesis que se plantee, el enfoque que utilice, el grado de profundidad del estudio, o la información que exista. El estudio de aspectos relacionados al sistema urbano o a la ciudad como sistema puede hacerse desde distintos niveles. Es decir que el docente puede motivar a sus alumnos para que realicen trabajos en cualquier nivel desde el primer ciclo del EGB hasta el Polimodal.

Se pueden abordar distintos temas basados en indicadores como por ejemplo:

a) Población: tamaño, composición por edades y sexo. Incremento de la población (crecimiento natural,). Movimientos migratorios.
b) datos sobre bienes y servicios. Servicios básicos, no básicos (comparaciones de la distribución y de la existencia y calidad de los servicios, entre ciudades o entre sectores dentro de una ciudad).
c) Estructura de la población según profesiones u oficios.
d) Cantidad de empleados por actividad, distribución por ciudades; Cantidad de desempleados (mano de obra calificada y no calificada). Migraciones pendulares.
e) Infraestructuras físicas: Tipos de residencia (grupos según situación socioeconómica) distribución dentro de la ciudad ; redes de comunicación; transporte; espacios verdes, uso del suelo industrial, Patrimonio Histórico cultural (inventario y localización dentro de la ciudad).
f) Tamaños de las ciudades integrantes de un sistema (por ej. El sistema urbano de la Provincia de Catamarca. Comparaciones entre las ciudades que lo integran).

LA DESCOLONIZACION

La descolonización es el proceso mediante el cual una colonia consigue su independencia de un poder colonial; se trata de un proceso opuesto al del colonialismo.
La descolonización se produce mediante la independencia, mediante la integración dentro de un poder administrativo o dentro de otro estado, o mediante el establecimiento de un estatus de libre asociación. La Organización de las Naciones Unidas ha establecido que en el proceso de descolonización no hay alternativa al principio de autodeterminación. La descolonización puede conllevar una negociación pacífica y/o una revuelta violenta por parte de la población nativa. La descolonización, en el sentido estricto del término, es diferente de la desmembración de los imperios tradicionales, y en el discurso académico moderno el periodo de descolonización se refiere generalmente a dos grandes oleadas de independencia de los imperios coloniales europeos:

1.Desde finales del siglo XVIII y durante todo el XIX, la descolonización se produjo en América, empezando por la llamada Revolución Americana contra el Imperio Británico, que dio lugar a los actuales Estados Unidos de América, la Guerra de Independencia Hispanoamericana y la constitución del Imperio de Brasil al dividirse el Portugués.

2.En los siglos XX y XXI, la descolonización se refiere, habitualmente, a los logros independentistas de varias colonias y protectorados europeos en Asia y África tras la Segunda Guerra Mundial. Este proceso ha dado lugar, además, a un movimiento intelectual denominado poscolonialismo. Un período especialmente activo de descolonización tuvo lugar entre 1945 y 1960, empezando con la independencia de Pakistán e India del Reino Unido en 1947.

DESEQUILIBRIOS DEMOGRAFICOS

El desequilibrio demográfico global
Miércoles 9 de marzo de 2005

Mediante un documento denominado "Revisión 2004", elaborado por la División Población del Departamento de Asuntos Sociales y Económicos de las Naciones Unidas, se ha informado del estado demográfico mundial. Los datos reunidos confirman en grandes líneas las tendencias ya observadas hacia el fin del último siglo, aunque se registra un aumento de habitantes que sobrepasa las proyecciones antes calculadas. A pesar de ello, los expertos destacan que la población global avanza lentamente a una estabilización cuya sustentabilidad plantea severos interrogantes de carácter ambientalista y, a la vez, demandas muy agudas de salud, educación y trabajo.
La información más llamativa en materia de predicciones es que la actual población planetaria, estimada en 6500 millones, crecerá hasta 9100 millones en el año 2050. De no mediar cambios apreciables, ese proceso de incremento mostrará dos rostros muy diversos: uno es el que ofrecerán los países altamente desarrollados de Europa o Asia, en los cuales el aumento de habitantes será muy bajo o nulo. No ocurrirá del mismo modo en las naciones industrializadas, como los Estados Unidos, Canadá o Australia, mientras reciban la inmigración venida de los países en vías de desarrollo.
La otra cara de los cambios será la que presenten las naciones en vías de desarrollo, cuyo panorama general será el de un crecimiento poblacional por efectos de un índice de natalidad todavía elevado, aunque en decrecimiento, y una mortalidad en progresiva reducción. Puede agregarse, entonces, que la tendencia mundial acentuará la declinación de la natalidad, que descenderá de 2,6 nacimientos por mujer a sólo 2 a mitad de siglo. Al mismo tiempo, aumentarán las expectativas de vida, que alcanzarán a los 75 años para la misma fecha.
De ese modo se llegará a una sociedad en cuya composición crecerá la presencia de habitantes de 65 o más años, que en 2010 representarán el 14,5% y en 2050 serán el 25% del total mundial en ambos casos. Como, al mismo tiempo, va disminuyendo el papel que asumen las familias en el cuidado de los mayores, se tornará indispensable que los gobiernos encaren vigorosas políticas que aseguren la atención de la salud y la seguridad social de las personas que alcancen "la tercera edad".
Por otra parte, los jóvenes de entre 15 y 24 años componen hoy un conjunto superior en número a cualquier otro tiempo de la historia: 1165 millones, lo que representa el 19% de la población global. Ese porcentaje irá disminuyendo hasta significar sólo el 14% del total en 2050. En este caso las mayores urgencias son actuales para enfrentar la problemática de la vida juvenil, especialmente en el campo del trabajo. Se advierte la necesidad de crear 1100 millones de puestos de trabajo para satisfacer las demandas de los nuevos miembros que se incorporan a la población activa.
En esencia el mundo está viviendo un gran proceso de transición demográfica, concepto que alude al hecho de la ruptura del equilibrio natural existente entre natalidad y mortalidad, como consecuencia del desarrollo económico. No obstante, ese equilibrio tiende a restablecerse, por ejemplo, mediante los avances de la medicina y la higiene que reducen tanto la mortalidad infantil como la adulta. Ahora bien, esa transición plantea otras cuestiones agudas como ésta: ¿puede superarse un desequilibrio demográfico tan notable como el que se ha producido? La respuesta positiva depende del acierto de las políticas que se vuelquen en beneficio de la salud, el empleo, la educación, entre otras, y las soluciones que se provean para que sea posible un desarrollo sustentable, lo que obliga a dar prioridad al cuidado ambiental.

TRANSFORMACION DEL ESPACIO URBANO

Cara y cruz de la transformación urbana
10.05.10

El nuevo Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Toro aborda los problemas que hay que solventar para alcanzar un mayor desarrollo urbanístico de la ciudad, así como las oportunidades que deben aprovecharse para conseguir este objetivo.
Uno de los problemas que plantea la empresa Cotesa en su informe es que los espacios libres existentes son insuficientes para la población toresana. Aunque están «bastante repartidos por todo el núcleo», la mayor escasez se presenta en el casco histórico, «si bien quedan compensados con el elevado número de plazas y plazuelas existentes», indica.
Por este motivo, los expertos, consideran «primordial» que los nuevos espacios libres se sitúen al oeste del primer ensanche y especialmente en el segundo ensanche, al norte de la carretera N-122.
Otro problemas que recoge esta memoria son las obras de sustitución en el casco histórico, ya que «mientras que las de rehabilitación son en su mayoría promovidas por la Administración, gran parte de los edificios privados en mal estado o vacíos se siguen sustituyendo por edificios de vivienda colectiva, muchos de ellos con alturas, densidades, composición y ocupación parcelaria que nada tienen que ver con la trama urbana donde se insertan, ocasionando un elevado impacto visual».
En esta memoria, Cotesa también plantea como un problema la red viaria del casco antiguo, organizada en una doble estructura irregular, pero con secciones que son insuficientes para canalizar «un tráfico motorizado de cierto volumen», por lo que el problema «pasa por una adecuada gestión del viario que establezca recorridos principales y los jerarquice».

Desinterés de promotores

La rapidez en las Unidades de Actuación con ordenación detallada , «así como una superficie asequible a los promotores locales», ha ocasionado «el desinterés en desarrollar los sectores de suelo urbanizable». Otro de los problemas detectados por el equipo redactor de esta memoria es la falta de suelo con posibilidades de desarrollo a corto plazo, ocasionada, a su juicio, «por la poca oferta actual». Bien por la falta de interés de determinados propietarios en vender suelo urbano o por la dificultad de gestión en las Unidades de Actuación y sectores de terrenos urbanizables delimitado, definidos en el PGOU vigente.
Los procesos erosivos que afectan a las laderas de la cornisa sobre el Duero y la zona de la Vega, y la extracción de áridos en el término municipal, «que en los últimos siete años han ocasionado un daño ambiental en las márgenes del río», preocupan también a los expertos.
La otra cara de la moneda son las oportunidades que permitirán alcanzar un mayor desarrollo urbanístico, como un crecimiento poblacional constante y la apuesta de la Corporación por potenciar el sector agroalimentario, con especial atención al vino, el patrimonio y las energías renovables.
A juicio del equipo redactor del nuevo PGOU, Toro presenta una serie de oportunidades paisajísticas, que residen en la conservación de los espacios boscosos del término municipal o en potenciar Monte la Reina, «que representa una buena oportunidad para albergar una zona de uso dotacional para Toro, dejando la zona situada al norte de la carretera como un espacio libre con interés cinegético y ambiental».
De la zona conocida como 'Las Barranqueras', la empresa asegura que tiene un paisaje privilegiado y un patrimonio edificado excepcional. También destaca como oportunidad las principales vías de comunicación, que han situado a Toro «en una posición intermedia muy interesante» gracias a la autovía A-11.
La pujante industria agroalimentaria de Toro es otra de las oportunidades que debe aprovechar el municipio, con la recomendación de potenciar la instalación de grandes empresas en el corredor de Pozoantiguo.
El número de equipamientos de Toro es suficiente para la población actual, con una media de 11,71 metros cuadrados por habitante. Destaca el elevado número de propiedades municipales que deberán tenerse en cuenta para «acometer algunas de las actuaciones urbanísticas de la ordenación que se consideren necesarias».

Configuración medieval

Toro mantiene la configuración de una ciudad medieval que se mantiene desde sus orígenes en el siglo X y que las sucesivas transformaciones de la ciudad «no han hecho otra cosa que ampliar el espacio urbano, pero no han alterado sustancialmente su estructura».
El equipo redactor también hace referencia a la conservación en Toro de grandes espacios conventuales y monásticos, «que con grandes parcelaciones y baja intensidad edificatoria formalizan una secuencia de grandes vacíos privados, en muchos casos sin uso, que contrastan con la baja presencia de espacios libres públicos en el conjunto urbano».
Por este motivo, a juicio de los redactores, estos espacios pueden representar «una buena oportunidad para el desarrollo del núcleo urbano si se regulan actuaciones como algunas recientes, en la que en su conversión a suelo residencial no han asumido de la forma más adecuada el modo de funcionamiento de la ciudad».
En cuanto a las denominadas zonas residenciales de baja densidad, Cotesa considera que será necesario regular los parámetros que estas tipologías edificatorias llegan a generar, tales como la longitud de las hileras de viviendas, «el mimetismo en la composición de fachadas, y especialmente la ubicación correcta de los equipamientos y espacios libres, pues si ellos no se genera ciudad ni una verdadera trama urbana».
Cotesa recomienda al Ayuntamiento que ejerza un mayor control sobre el eje Toro-Tagarabuena, si lo que se pretende «es dotarlo de un carácter urbano».

ACERCA DE LA EDUCACIÓN PARA TODOS

El movimiento de la Educación para todos es un compromiso mundial para proveer una educación básica de calidad a todos los niños, jóvenes y adultos. El movimiento se inició durante la Conferencia mundial sobre la educación para todos en 1990
Diez años después, como numerosos países no alcanzaron el objetivo fijado, la comunidad internacional se reunió de nuevo en Dakar, Senegal, y reiteró su compromiso de realizar la Educación para todos de aquí al año 2015. Se identificaron seis objectivos educativos a fin de responder a las necesidades de aprendizaje de todos los niños, jóvenes y adultos de aquí al año 2015.
En su rol de agencia líder de la coordinación del movimiento, la UNESCO mobiliza y harmoniza los esfuerzos internacionales para alcanzar los objetivos de la Educación para todos. Los gobiernos, las agencias para el desarrollo, la sociedad civil, las organizaciones no gubernamentales y los media hacen parte de los asociados qui trabajan para la realización de esos objetivos.
El movimiento para alcanzar los objetivos de la EPT contribuye también a los Objetivos de desarrollo del Milenio (ODM), y más particularmente al ODM 2 sobre la enseñanza primaria universal y al ODM 3 sobre la igualdad de género en el área de la educación de aquí al año 2015.

Coordinación mundial

Al nivel mundial, regional y nacional, la UNESCO trabaja a la consolidación de los partenariados y alianzas, a la elaboración de consensus y a la armonización de la contribución y de la participación de los asociados. Esos últimos cuentan con los gobiernos, las organizaciones internacionales, los donantes bilaterales y multilaterales, la sociedad civil y el sector privado.
Dos de los principales mecanismos de coordinación de la EPT son el Grupo de alto nivel y el Grupo de trabajo.

El Grupo de alto nivel
Convocado anualmente por el Director general de la UNESCO, reúne algunos treinta ministros de la Educación y de la Cooperación internacional, jefes de agencias para el desarrollo y representantes de la sociedad civil y del sector privado. Su papel es contribuir en reenforzar la voluntad política iniciada durante el Foro Mundial sobre la Educación y mobilizar recursos.

El Grupo de trabajo sobre la Educación para todos
El Grupo de trabajo sobre la Educación para todos proporciona una orientación técnica y promueve el intercambio de informaciones entre todos los asociados del movimiento de la Educación para todos. Cuenta con representantes de todos los actores clave en la EPT.

El Plan de acción mundial
El Plan de acción mundial es una estrategia global elaborada para mejorar la coordinación de la Educación para todos a nivel internacional y nacional. Tiene por objetivo clarificar el rol de cada una de las cinco agencias líderes del movimiento de la EPT (Banco Mundial, FNUAP, PNUD, UNESCO y UNICEF) y definir su acción conjunta y coordinada al nivel mundial. Por fin, tiene como objectivo orientar mejor la acción sobre el terreno al nivel nacional.

El Informe Mundial de Seguimiento de la Educación
El Informe Mundial de Seguimiento es una publicación anual que hace referencia y que evalua los progresos de los países y agencias hacia la realización de los objetivos de la EPT. Proporciona los más recientes datos disponibles tal como un análisis en profundidad. Incluye un Indice del desarrollo de la EPT que mide los países concerniente a los objetivos de la EPT, y más particularmente la enseñanza primaria, la alfabetización de los adultos, la igualdad entre los sexos y la calidad.

La Semana de Mundial de Acción en favor de la Educación para Todos
Una campaña mundial de sensibilización organizada por la Campaña Mundial para la Educación con el apoyo de la UNESCO. Se realiza cada año a fines de abril en conmemoración del Foro Mundial sobre la Educación para Todos que tuvo lugar en 2000 en Dakar. Su objetivo: mobilizar a los gobiernos y a la comunidad internacional para que tengan su promiso de una Educación para Todos de aquí al año 2015.

ESPAÑA ES UNO DE LOS 15 MEJORES PAÍSES PARA TENER UN BEBÉ

Tener un hijo en España no es lo mismo que ser madre en un país como, por ejemplo, Afganistán. En nuestro país la esperanza de vida es más elevada. Vemos nacer y crecer a nuestros hijos hasta que cumplimos una media de 80 años. Decidimos en qué momento queremos ser madres, aunque voluntariamente retrasemos la edad para hacerlo. Recibimos ayudas por maternidad. Las madres trabajadoras disfrutamos de un permiso de baja por maternidad y, si lo deseamos, podemos negociar con nuestra empresa una reducción de la jornada laboral para cuidar de nuestros niños. Y, aunque nos queda mucho trabajo por hacer, somos uno de los 15 mejores países del mundo para tener a un bebé.
Ésta es una de las conclusiones que podemos extraer del informe El Estado Mundial de las Madres 2010 que realiza desde hace once años la ONG, Save the Children. Nuestra situación con respecto al año pasado ha descendido dos posiciones. Si en 2009 ocupábamos el puesto número 11 en el ránking de los mejores países para ser mamá, ahora nos tenemos que conformar con la decimotercera posición. En cambio, Noruega, Australia, Islandia, Suecia y Dinamarca encabezan los primeros puestos de la lista, mientras que Yemen, Guinea-Bissau, Chad, Níger y Afganistán ocupan los últimos puestos de la tabla. A la hora de hacer el informe se analizaron 10 factores relacionados con el estatus educativo, la salud, la economía y la política de las madres de 160 países (43 pertenecen a países desarrollados y 117 a países en desarrollo) así como el bienestar básico de los hijos.

LA GLOBALIZACION Y LA DESIGUALDAD

ONU: la globalización y liberalización no redujo la desigualdad ni la pobreza

Feb 9, 2007, 14:27


Según un libro publicado hoy por la Organización de Naciones Unidas (ONU) a globalización y liberalización, como motor del crecimiento económico y el desarrollo de los países, no ha reducido las desigualdades y la pobreza en las últimas décadas.El informe, que lleva el título 'Flat World, Big Gaps' (Un mundo plano, grandes disparidades), fue editada por Jomo Sundaram, secretario general adjunto de la ONU para el Desarrollo Económico, y Jacques Baudot, economista especialista.
'La reducción de la desigualdad no está separada de cuestiones como la pobreza y la falta de empleo', declaró Baudot en rueda de prensa.
'La idea del libro es recuperar y situar como una prioridad en la agenda internacional el vínculo existentes entre estos indicadores', agregó.
Para Baudot, el centrar las actividades para reducir la pobreza en el crecimiento económico conducen a estrategias nacionales y regionales que no respetan el medio ambiente, que es otro factor para continuar con la desigualdad y la pobreza.
En el volumen se constata que la distribución de los ingresos individuales ha mejorado ligeramente, gracias al crecimiento económico en China e India, pero aún así el reparto de la riqueza mundial ha empeorado y los índices de pobreza se han mantenido sin cambios entre el 1980 y el 2000.
La desigualdad en la renta per capita ha aumentado en varios países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) durante estas dos décadas, lo que sugiere que la desregulación de los mercados ha tenido como resultado una mayor concentración del poder económico.
'La desigualdad ha aumentado entre los diferentes países, pero también dentro de las mismas sociedades, a salvo de algunas excepciones', acotó Sundaram.
El libro indica que la desigualdad económica en los países de Oriente Medio y el Norte de Africa no ha cambiado, contrario a la creencia generalizada, pero sí que ha aumentado en la mayoría de otros países en desarrollo.
De este modo, constata que la globalización y la liberalización comercial no ha ayudado a reducir la pobreza y la desigualdad en la mayoría de países de Africa.
'La creencia de que la globalización y liberalización son la clave para la reducción de la pobreza no ha sido así, y lo demuestran los datos de que todavía existe 1.000 millones de personas que viven con sólo 1 dólar al día y la mitad de la población mundial -3.000 millones- sobrevive con 2 dólares diarios', especificó Sundaram.
En el caso particular de China, se dice que ha experimentado un incremento de la desigualdad y de los niveles de desempleo, todo ello a pesar del rápido crecimiento económico y la reducción generalizada de la pobreza.
Lo mismo ocurre con India, cuyas desigualdades en el ámbito regional y dentro de la propia sociedad han aumentado desde principios de los años 80.
Las razones que dan los autores para la reducción de la pobreza en las economías de la región del este asiático son los cambios estructurales, en lugar de un crecimiento más igualitario y una redistribución progresiva.
En el libro se concluye que sólo una pequeña porción del crecimiento de la economía mundial ha contribuido en la reducción de la pobreza.
'Ha habido una tremenda liberalización financiera y se pensaba que el influjo de capital iría de los países ricos a los pobres, pero ha ocurrido lo contrario', anotó Sundaram.
Como ejemplo, citó que EEUU recibe inversiones de los países en desarrollo, concretamente en los bonos y obligaciones del Tesoro, y en otros sectores.
Para Sundaram, los conflictos también son la causa de muchas de estas desigualdades, pero recordó que las causas que lo generan son el acceso a los recursos naturales, como los diamantes, el petróleo y otros minerales.

RIESGOS DE LA GLOBALIZACION

Es indispensable a la hora de hablar de los riesgos de la globalización definir la sociedad del riesgo global, su aparición, su definición y sus principales características para poder comprender porque se generan consecuencias negativas sobre el medio ambiente y la salud debidas a la globalización. Las características más importantes de nuestra sociedad actual denominada sociedad pos industrial son el desarrollo técnico y económico y la gran comunicación y dependencia que existe entre unos países y otros. Cuando se habla de la sociedad del riesgo se hace precisamente referencia a las consecuencias directas e indirectas de estas dos principales características de la sociedad:

• Desarrollo técnico y económico: podemos ver en nuestra sociedad una creciente aparición de enfermedades (vacas locas) de catástrofes naturales debidas a un calentamiento anormalmente elevado del planeta (ciclones, sequía…) a una destrucción del medio ambiente (hundimiento de petroleros) que no son nada mas ni nada menos que una consecuencia no intencionada de la aplicación a escala global de la ciencia y la tecnología.

Además, esta tecnificación avanza de modo cada vez mas rápido por lo que las sociedades no disponen de tiempo para poder prever sus efectos negativos, que se generan habitualmente a largo y muy largo plazo, de modo que vivimos en un marco cultural retrasado en relación a las nuevas tecnologías y para cuando estemos adaptados a ellas estas ya habrán cambiado, evolucionado y dado otro salto hacia delante incrementando así la brecha cultural. Estos riesgos no se identifican fácilmente puesto que las amenazas globales rompen por completo las reglas y los hábitos de distribución de competencias y dejan los sistemas de aseguramiento sin solución y por otra parte estos riesgos son generalmente invisibles para los ciudadanos quienes se dan cuenta de su existencia gracias a los científicos quienes advierten del peligro.

• Interconexión de las naciones: una de las características de la sociedad posmoderna en la que vivimos y que esta estrechamente relacionada con la globalización es que ya no se vive en entornos naturales sino sociales y que dependemos mucho mas de las largas cadenas de interacciones que nos vinculan con todo el mundo que de las que nos afectan en nuestro entorno inmediato. Por ejemplo la mayoría de los productos que consumimos han sido elaborados en distintos países antes de llegar hasta nosotros por lo que dependemos en gran parte de las conexiones internacionales que nos puedan hacer llegar ese bien. Esto hace que nuestra sociedad actual destaque no por el hecho de que seamos mucho sino por el hecho de que estamos todos estrechamente interconectados y vinculados.

El resultado de este fenómeno es la inseguridad puesto que estas cadenas de casualidades sociales otorgan a nuestras sociedades un alto componente de azar e imprevisibilidad puesto que es muy difícil prever los efectos y los cambios que puedan suceder en una variable de esta larga cadena. Esta es muy propicia al efecto mariposa puesto que alguna pequeña variación en el principio de la cadena puede ser amplificada por la larga cadena de conexiones hasta llegar a generar efectos desastrosos en el punto de destino. De ahí que se genere en nuestras sociedades hoy en día una gran inseguridad laboral, económica, financiera…

Sobre la salud: La salud, como fenómeno ligado a variables sociales se ve igualmente afectada por los cambios tecnológicos y por la globalización más en general. Si cada día es más difícil pensar en términos de economía, evolución social y cultural o seguridad a niveles exclusi­vamente nacionales, regionales o locales, también es imposible comprender y actuar en salud sólo desde dentro de nuestras fronteras. En nuestros días, miles de nuestros conciudadanos están afectados de una grave enfermedad, el SIDA, originada en el centro de África y que se ha extendido por todo el mundo. Paralelamente los africanos también importan riesgos como los producidos por el consumo de cigarrillos o la introducción de patrones de dieta occidentales. Estos ejemplos de problemas sobre la salud son consecuencia directa de la conexión internacional que clama la globalización, por una parte son causadas por la emigración de población africana a Europa y por otra parte por la importación de productos occidentales negativos para la salud. Por otro lado la globalización hace crecer la demanda de energía para abastecer la industria, los transportes, los hogares… por lo que se hace necesaria una mayor producción de esta. Se busco en un principio una nueva energía mejor, más productiva y más eficaz en la energía nuclear, hoy en día se ve como esta energía es muy peligrosa por su gran inestabilidad y tienes riesgos muy importantes para la salud y el medio ambiente. Además de las radiaciones, la cuestión de los residuos nucleares sigue siendo un problema sin solución, y su peligrosidad, en el caso de los de alta actividad, permanecerá durante cientos de miles de años, constituyendo una amenaza para nuestras vidas y las de las futuras generaciones. El accidente de Chernóbil ha demostrado también que la energía nuclear es una amenaza que no conoce fronteras, ya que la radiactividad liberada a causa del accidente contaminó lugares situados a miles de kilómetros de la central siniestrada. La contaminación provoca un deterioro de la capa de ozono haciendo que esta no filtre la luz ultravioleta provocando así cáncer de piel si nos exponemos al sol de forma prolongada.

LA GLOBALIZACION ECONOMICA

Existe la tendencia de considerar a la globalización como un mercado global totalmente integrado con una igualdad de precios y de tasas de interés. Mas sin embargo, no hay una razón de peso para suponer que los mercados necesitan ser perfectamente competitivos como tampoco lo han sido los mercados nacionales. Estos últimos tal vez no lleguen a una competencia perfecta pero esto no impide que los economistas los consideren como mercados. No existe una razón lógica que haga suponer que la globalización, de igual forma la industrialización y la democratización deban desarrollarse en una sola línea o condición final fija. "Por ejemplo, el hecho de que son mas la personas en el mundo que hablan chino (dialecto) que inglés (como primer idioma) no confirma que el chino es un idioma global." La globalización se concibe mejor como un proceso o una serie de procesos más que como una condición singular, que encuentra su expresión en todos los terrenos clave de la actividad social incluidos el político, el militar, el legal, el ecológico, el criminal, etc. Esto va mas allá de las fronteras de modo que los acontecimientos, decisiones y actividades en una región del mundo puedan llegar a tener importancia para los individuos y las comunidades de otros lugares, una definición detallada de globalización implica un proceso o una serie de procesos que engloba una transformación en la organización de las relaciones y las transacciones sociales, evaluada en función de su alcance, intensidad, velocidad y repercusión que generan flujos y redes entre continentes o regiones de actividad, interacción o ejercicio del poder.

LA GLOBALIZACION

La globalización es una teoría entre cuyos fines se encuentra la interpretación de los eventos que actualmente tienen lugar en los campos del desarrollo, la economía mundial, los escenarios sociales y las influencias culturales y políticas. La globalización es un conjunto de propuestas teóricas que subrayan especialmente dos grandes tendencias: (a) los sistemas de comunicación mundial; y (b) las condiciones económicas, especialmente aquellas relacionadas con la mobilidad de los recursos financieros y comerciales. A través del proceso de globalización, uno de los supuestos esenciales es que cada vez más naciones están dependiendo de condiciones integradas de comunicación, el sistema financiero internacional y de comercio. Por lo tanto, se tiende a generar un escenario de mayor intercomunicación entre los centros de poder mundial y sus transacciones comerciales (Sunkel: 1995; Carlsson: 1995; Scholte 1995). Efectos e influencias derivados de los "aspectos integradores" pueden ser estudiados desde dos perspectivas principales: (a) el nivel externo de los países, o nivel sistémico; y (b) el nivel de las condiciones internas de los países, o aproximación subsistémica. En este último caso, las unidades de análisis serían aquellas que corresponden con las variables de crecimiento y desarrollo económico, así como indicadores sociales.

Respecto a los procesos de globalización que están teniendo lugar en la actualidad, en la esfera económica, existen dos aspectos medulares relacionados con el área de la política económica internacional: (a) la estructura del sistema económico mundial, y (b) cómo esta estructura ha cambiado. Estos temas pueden ser abordados a partir de la teoría de la globalización tomando en cuenta los conceptos del desarrollo. Los fundamentos de la globalización señalan que la estructura mundial y sus interrelaciones son elementos claves para comprender los cambios que ocurren a nivel social, político, de división de la producción y de particulares condiciones nacionales y regionales. La premisa fundamental de la globalización es que existe un mayor grado de integración dentro y entre las sociedades, el cual juega un papel de primer orden en los cambios económicos y sociales que están teniendo lugar. Este fundamento es ampliamente aceptado. Sin embargo, en lo que se tiene menos consenso es respecto a los mecanismos y principios que rigen esos cambios. Las teorías económicas neoclásicas acentúan la preeminencia de las ventajas comparativas (Klein, Pauly y Voisin 1985), los métodos propios de las relaciones internacionales resaltan las variables geopolíticas (Keohane 1993, y Thompson 1991), mientras que las perspectivas desde la teoría de los sistemas mundiales subrayan los intercambios desiguales (Amin 1989; Frank 1979; Wallerstein 1991). Estas aproximaciones ofrecen contrastes en las interpretaciones del cambio a nivel mundial. De manera más particular, las principales áreas de disputa en términos de la teoría de la globalización tienen relación con: (a) el hecho de que los países pueden tener más de tres áreas de colocación en el sistema mundial: centro, semiperiferie y periferie (Schott 1986); (b) las características de posición de varios países en cuanto a compartir un mismo patrón de relaciones pueden estar relacionadas con la formación de "camarillas" o grupos de fuerte o estrecha relación entre ellos y débil agrupación con el resto, ocurriendo esta situación especialmente a niveles regionales (Snyder 1989); (c) Aún dentro de una misma posición de países, por ejemplo dentro de la periferie, se pueden detectar variaciones significativas entre las naciones, tales como tamaño de las economías, demanda efectiva interna, estructura de exportación, y niveles de crecimiento y desarrollo económico (Smith 1992); y (d) existe fuerte evidencia de que los patrones de concentración económica entre naciones, especialmente en los campos del comercio internacional y de las finanzas mundiales; estos rasgos estarían asociados a los niveles de desarrollo que son abordados con insistencia por autores de la corriente teórica del neoestructuralismo en el desarrollo (Cardoso 1992).

POTENCIAS ECONOMICAS DEL MUNDO

El producto interno bruto, producto interior bruto (PIB) o producto bruto interno (PBI) es el valor monetario total de la producción corriente de bienes y servicios de un país durante un período (normalmente es un trimestre o un año). El PIB es una magnitud de flujo, pues contabiliza sólo los bienes y servicios producidos durante la etapa de estudio. Además el PIB no contabiliza los bienes o servicios que son fruto del trabajo informal (trabajo doméstico, intercambios de servicios entre conocidos, etc.). En cuanto al cálculo del PIB, puede hacerse según el costo de los factores o de los precios de mercado. La relación entre ambos se obtiene restando al PIB valorado a precio de mercado, los impuestos indirectos ligados a la producción y sumándole las subvenciones a la explotación. Aleatoriamente se puede agregar, según algunos economistas.

PAISES CON UN NIVEL DE BIENESTAR ELEVADO

Diferencias entre el mundo desarrollado y el subdesarrollado La diferencia de desarrollo entre países se deben a múltiples causas, no únicamente a las de tipo económico. Esas causas tienen a la vez un origen interno como externo. No todos los Estados tienen el mismo grado de organización social, ni similares estructuras productivas, ni parecidos recursos financieros, ni modos de vida equiparables. En la actualidad, dos realidades contrastan bruscamente: la de los países desarrollados y la de los países subdesarrollados o en desarrollo. El 80% de la población mundial vive en este segundo grupo.

Mundo desarrollado Los países desarrollados tienen una alta renta per cápita, es decir, unos elevados ingresos medios por persona por encima de los 10.000 dólares anuales; una industria potente y tecnológicamente avanzada; un alto nivel de vida, que se refleja en el desarrollo de las infraestructuras y en la cantidad y calidad de servicios sanitarios, educativos, culturales, etc. además, una buena parte de la población mantiene un elevado nivel de consumo. Mundo subdesarrollado Los países subdesarrollados tienen una baja renta por habitante, que normalmente no alcanza los 2.000 dólares anuales; un desarrollo industrial escaso o incipiente, pero que, con frecuencia, depende de la inversión exterior y está basado en la mano de obra batata y en el alto consumo energético; recursos naturales destinados fundamentalmente a la exportación; una fuerte dependencia del exterior en tecnología, comercio y créditos; un reducido nivel de vida, con servicios de baja calidad e inaccesibles a una gran parte de la población; deficientes infraestructuras; un elevado índice de analfabetismo; un crecimiento demográfico muy elevado; y un bajo nivel de consumo. Además, la inestabilidad política, la corrupción y la desigualdad social son corrientes en estos Estados. En los países más pobres, las situaciones de pobreza extrema son numerosas: millones de personas pasan hambre y carecen de los servicios sanitarios, educativos, etc., más básicos. Iberoamérica es un claro ejemplo de la desigual distribución de la riqueza. Existe una minoría con grandes recursos económicos que controla los negocios, posee las mejores tierras y suele ocupar los puestos dirigentes del país, o, al menos, influir decisivamente en las medidas políticas que se adoptan.

LA INCORPORACION DE LA MUJER AL MUNDO LABORAL

• La incorporación de mujer al mercado laboral ha influido notablemente en la reducción de la tasa de natalidad. Actualmente España tiene el índice de fertilidad mas bajo de Europa con 1,26 hijos por mujer en edad fértil, frente a los 1,46 de la media comunitaria. Además este porcentaje podría reducirse todavía más porque la tasa de actividad laboral femenina en España es bastante más baja que el del resto de países comunitarios y lo normal es que continúe aumentando.

• Sin embargo, los datos difundidos en 28 de junio por Instituto Nacional de Estadística (INE) ratifican que el nº de hijos que tiene las familias españolas llega al nivel más alto de los últimos 10 años. El reputente de cuatro décimas respecto al año anterior se debe en su mayor parte al aumento de nacimientos entre las madres extranjeras. La inmigración ha rejuvenecido la pirámide de población española contribuyendo a la desaceleración del proceso de envejecimiento. Uno de cada diez nacimientos son de madre extranjera. Las comunidades autónomas más fecundas son: Madrid, Andalucía y Cataluña, mientras que Galicia, Castilla y León, Asturias y Aragón se destacan por sus índices más negativo.

La incorporación de la mujer al mercado de trabajo en España forma parte de un fenómeno generalizado que se verifica en los países de nuestro entorno geográfico, económico y cultural (es decir, los países de la Unión Europea, en el entorno próximo; y de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico, en un ámbito global). Aunque la participación femenina aumenta cada día, la situación de desigualdad parece ser la nota que la caracteriza. Existe una percepción de discriminación sexual que permanece a través del tiempo, quizás como fruto de unas actitudes estereotipadas ante determinadas actividades. Con independencia del papel diferenciado de la mujer en el mercado de trabajo, dos han sido los elementos que han contribuido al incremento de su participación: por una parte, la preocupación constante de la legislación por combatir el trato desigual de los ciudadanos; y por otra, la actitud ante la educación y formación, al ser éste un terreno en el que la mujer ha multiplicado su reducida presencia tradicional, equiparándose al hombre.

LA CONSTITUCION Y LAS COMUNIDADES AUTONOMAS

¿Que es la constitución?, ¿Cuando fue creada? es la norma suprema del ordenamiento jurídico del Reino de España, a la que están sujetos los poderes públicos y los ciudadanos de España. Entro en vigor el 29 de Diciembre de 1978, fué ratificada en reférendum el 6 de Diciembre de 1978, siendo posteriormente sancionada por el Rey el 27 de diciembre y publicada en el Boletín Oficial del Estado el 29 de diciembre del mismo año. La promulgación de la Constitución implicó la culminación de la llamada Transición Española, que tuvo lugar como consecuencia de la muerte, el 20 de noviembre de 1975, del anterior Jefe del Estado, el General Francisco Franco, precipitando una serie de acontecimientos políticos e históricos que transformaron el anterior régimen franquista en un Estado Social y Democrático de Derecho, bajo la forma política de Monarquía Parlamentaria.

ADMINISTRACION MUNICIPAL

El Administrador Municipal depende directamente del Alcalde y tiene por objetivo administrar estratégicamente la organización interna de la Municipalidad, de acuerdo a los planes y programas establecidos, a las atribuciones que le señale el Reglamento Municipal y a las que le delegue el Alcalde.

Las unidades dependientes del Administrador Municipal son las siguientes:

• Departamento de Gestión y Desarrollo Organizacional.
• Departamento de Informática.
• Departamento de Inspección General.
• Sección de Extensión y Cultura.
• Oficina de Informaciones y Reclamos.

Al Administrador Municipal le corresponden las siguientes funciones:

• Planificar y ejecutar las tareas de dirección y coordinación permanente de todas las unidades municipales y servicios municipalizados, de acuerdo a las instrucciones del Alcalde.
• Adoptar las providencias necesarias para el adecuado cumplimiento de la gestión y ejecución técnica de la políticas, planes, programas y proyectos municipales, que se relacionen con la gestión interna del Municipio.
• Convocar y dirigir cada uno de los Comités de Área Estratégica del Municipio: Área de Gestión Interna, Área de Desarrollo Social, Área de Desarrollo Territorial y Área de Desarrollo Productivo.
• Cautelar la permanente coordinación entre las Direcciones adscritas a las respectivas áreas estratégicas y evaluar el cumplimiento de los programas y actividades preestablecidas.
• Ejercer las atribuciones que le delegue el Alcalde y el Concejo, en conformidad con la Ley y las demás funciones que se le encomienden, de acuerdo con el reglamento interno.
• Realizar estudios y proponer alternativas de reorganización de los servicios que prestan, así como detectar necesidades e implementar acciones de optimización de los procesos administrativos internos.
• Convocar al Comité de Emergencia cuando lo disponga el Alcalde o se requiera.
• Apoyar con tecnología computacional u otras las actividades de todos las Direcciones, Departamentos y otras unidades de la Municipalidad, preocupándose del desarrollo de programas como de la actualización de todo su equipo.
• Colaborar con las unidades correspondientes en la preparación y elaboración de los instrumentos de gestión municipal y formulación de políticas de gestión interna.
• Realizar labores de articulación de equipos de trabajo y participar en la elaboración de los Planes de Capacitación y Desarrollo del Personal.
• Coordinar la creación y el desarrollo de las actividades de los distintos comités municipales.
• Analizar las instrucciones, reglamentos, manuales de organización, procedimientos y descripción de cargos, a fin de comprobar su utilidad y actualización, de acuerdo a la normativa vigente. En caso de no contar con estos instrumentos, deberá dirigir y supervisar su elaboración por las unidades respectivas.
• Estudiar y velar por el cumplimiento de la estructura de la organización, en cuanto al número de unidades que la componen, a sus encargados y a la distribución de funciones, con especial énfasis en los límites de responsabilidad, en la centralización de decisión y delegación, etc.
• Asesorar la puesta en marcha de cualquier nueva función que se establezca, así como de cualquier cambio o modificación de la organización de la Municipalidad o de su funcionamiento.
• Coordinar las acciones para el cumplimiento de las funciones de la estructura organizacional y los futuros cambios y ajustes que ésta requiera.
• Elaborar, proponer y programar en coordinación con otras unidades municipales, los gastos de inversión en la Municipalidad necesarios para la adecuada Gestión Municipal y los gastos de operación.
• Establecer y mantener una estructura de comunicaciones y coordinación interna que vele por el buen funcionamiento institucional.
• Velar por el desarrollo cultural y realizar actividades de difusión y promoción de los intereses artísticos y culturales de la comuna.
• Evaluar e implementar las medidas que estime necesarias para resolver situaciones derivadas de catástrofes de causa natural o no, que afecten a la población de la comuna y para prevenir o disminuir su impacto en el futuro.
• Orientar el quehacer de la Dirección en función del Plan de Desarrollo Comunal, la Misión Municipal y la Planificación Estratégica.
• Propiciar un adecuado clima laboral.
• Cumplir otras funciones que el Alcalde le encomiende, de conformidad con la legislación vigente.

MUNICIPIOS, PROVINCIAS Y COMUNIDADES AUTONOMAS

Municipios:
Un municipio es una entidad administrativa que puede agrupar una sola localidad o varias, pudiendo hacer referencia a una ciudad, pueblo o aldea. El municipio está compuesto por un territorio claramente definido por un término municipal de límites fijados (aunque a veces no es continuo territorialmente, pudiendo extenderse fuera de sus límites con exclaves y presentando enclaves de otros municipios) y la población que lo habita (regulada jurídicamente por instrumentos estadísticos como el padrón municipal y mecanismos que otorgan derechos, como el avecindamiento o vecindad legal, que sólo considera vecino al habitante que cumple determinadas características –origen o antigüedad– y no al mero residente). El municipio está regido por un órgano colegiado denominado ayuntamiento, municipalidad, alcaldía o concejo, encabezado por una institución unipersonal: el alcalde. Actualmente en España existen un total de 8.114 municipios.
Provincias:
Una provincia es una entidad subnacional inmediatamente inferior al Estado.
La palabra fue introducida por los romanos, quienes dividieron su imperio en provinciae, en singular, provincia, que en latín «provincia» se forma a partir de las voces pro ('por') y vincia ('victoria'): En un principio, designaba a los territorios conquistados fuera de la península Itálica.
Comunidades Autonomas:
Una comunidad autónoma es una entidad territorial que, dentro del ordenamiento constitucional de España, está dotada de autonomía legislativa y competencias ejecutivas, así como de la facultad de administrarse mediante sus propios representantes. La estructura de España en comunidades autónomas se recoge en la Constitución Española de 1978. El artículo 2 reconoce y garantiza el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones que componen el Estado. El texto de la Constitución establece los poderes que pueden ser asumidos por las comunidades autónomas y aquellos que sólo se le pueden atribuir al Estado. La división política y administrativa de España tiene la forma de diecisiete comunidades autónomas, además de Ceuta y Melilla, cuyos estatutos de autonomía les otorgan el rango de ciudades autónomas. Pese a que Navarra se constituye como comunidad foral, entendiendo que su actual autogobierno emana de la Ley Paccionada de 1841 y del amparo a los derechos históricos consagrada por la Constitución, a efectos prácticos la jurisprudencia del Tribunal Constitucional ha equiparado el estatus de Navarra al del resto de comunidades autónomas.

PARTICIPACION POLITICA Y PARTIDOS POLITICOS

¿Que es la participación política?

Cualquier acción de los ciudadanos dirigida a influir en el proceso político y en sus resultados. Estas acciones pueden orientarse a la elección de los cargos públicos; a la formulación, elaboración y aplicación de políticas públicas que éstos llevan a cabo; o a la acción de otros actores políticos relevantes. La participación política requiere por tanto de un comportamiento observable llevado a cabo en un ámbito público o colectivo por parte de un ciudadano para poder ser considerada como tal.
Esto incluye:

• Acciones dirigidas a la composición de cargos representativos.
• Acciones dirigidas a influir en las actitudes de los políticos.
• Acciones dirigidas a otros actores relevantes políticamente (empresas, ONG) - por ejemplo, boicot a productos).
• Actos a favor o en contra de medidas tomadas (manifestaciones).
• Participación en asociaciones de carácter político (partidos políticos, sindicatos).

Modos de participación política:

• Voto: metodo de toma de decisiones.
• Participación en la campaña electoral
• Participación en organizaciones políticas
• Contacto directo con políticos y medios de comunicación.
• Protesta política

¿Que es un partido político?

Un partido político es el encargado de reclutar candidatos para ocupar los cargos gubernamentales y los cargos legislativos. Para eso, movilizan el apoyo electoral. También organizan la labor legislativa, articulan y agregan nuevos intereses y preferencias de los ciudadanos. Es esencial para estructurar el apoyo político a determinados programas, intereses socioeconómicos y valores. Agrega las preferencias de los ciudadanos, forma gobiernos y establece acuerdos políticos en el ámbito legislativo.
En España hay diferentes tipos de partidos politicos:

• Partidos de Derecha y Centro.
• Partidos de Izquierda.
• Partidos Nacionalistas y Regionalistas.

En las comunidades autónomas españolas hay diversidad de opiniones sobre los partidos politicos

EL PARLAMENTO Y EL GOBIERNO

El Parlamento:
El parlamento es un órgano constitucional de un Estado con sistema parlamentario, compuesto por los representantes elegidos por el pueblo que tiene atribuida la misión principal de expresar la voluntad de éste, elaborando y aprobando normas jurídicas de carácter general e interviniendo en la integración y funcionamiento de otras instituciones del Estado. Su misión es la misma que la del Congreso, pero éste último tiene más definida la separación de poderes legislativo y ejecutivo y es propio del sistema presidencial.

El parlamento español se denomina Cortes Generales son un órgano constitucional del Estado Español constituido y regulado en el Título Tercero de la Constitución Española de 1978. De acuerdo a la Constitución, son las representantes del Pueblo español, teniendo una configuración bicameral, al componerse de dos Cámaras:

• Senado, considerada la Cámara alta.
• Congreso de los Diputados, conocida como la Cámara baja.

En representación del pueblo español ejercen los aspectos esenciales de la soberanía nacional: poseen la potestad legislativa, aprueban los Presupuestos Generales del Estado, controlan la acción del Gobierno y desempeñan el resto de funciones que les atribuye la Constitución.

El Gobierno:

El gobierno, en general, son las autoridades que dirigen, controlan y administran las instituciones del Estado el cual consiste en la conducción política general o ejercicio del poder del Estado. En sentido estricto, habitualmente se entiende por tal al órgano (que puede estar formado por un Presidente o Primer Ministro y un número variable de Ministros) al que la Constitución o la norma fundamental de un Estado atribuye la función o poder ejecutivo, y que ejerce el poder político sobre una sociedad. En términos amplios, el gobierno es aquella estructura que ejerce las diversas actividades estatales, denominadas comúnmente poderes del Estado (funciones del Estado). El gobierno, en sentido propio, tiende a identificase con la actividad política.El gobierno no es lo mismo que el Estado, está vinculado a éste por el elemento poder. El gobierno pasa, cambia y se transforma, mientras que el Estado permanece idéntico. En ese sentido, el gobierno es el conjunto de los órganos directores de un Estado a través del cual se expresa el poder estatal, por medio del orden jurídico.
El gobierno corporativo: lo conforman los integrantes del Consejo de Administración: Presidente, Vicepresidente socios accionistas, Secretarios y Vocales. Que son los encargados de vigilar los estados financieros, comportamiento del mercado de valores y autorizar el endeudamiento de la empresa o empresas de que son dueños.

LA DIVISION DE PODERES

En una democracia parlamentaria uno de los principios organizativos es la división de poderes, se basa en la forma de gobierno establecida en la Constitución española.
Función legislativa:
La Constitución española de 1978 sitúa a la cabeza de las funciones parlamentarias la legislativa cuando determina que "Las Cortes Generales ejercen la potestad legislativa del Estado, aprueban sus presupuestos, controlan la acción del Gobierno y tienen las demás competencias que les atribuye la Constitución". Las Cortes Generales están constituidas por dos Cámaras, el Congreso de los Diputados y el Senado, y ambas tienen participación en el procedimiento legislativo, aunque no en términos de igualdad. Por ello, el procedimiento de aprobación de textos es semejante en cada Cámara, pero no idéntico, y se habla de un bicameralismo imperfecto con predominio del Congreso de los Diputados. Esta peculiaridad en la función legislativa se pone de manifiesto en lo siguiente:

1. La tramitación parlamentaria de todo texto legislativo se inicia en el Congreso de los Diputados, a diferencia de lo que ocurre en otros países, en los que el autor de la iniciativa puede optar por la Cámara que deberá conocer del texto en primer lugar. Solamente en un caso interviene en el procedimiento legislativo el Senado con prioridad temporal sobre el Congreso de los Diputados: en los proyectos del Fondo de Compensación Interterritorial, excepción al principio general mencionado que se justifica en razón de la concepción del Senado como Cámara de representación territorial.
   
   
2. El Senado no sólo debe deliberar sobre textos ya aprobados por el Congreso de los Diputados, sino que debe hacerlo en un tiempo acotado y breve: dos meses normalmente y veinte días en el caso de que se haya declarado la urgencia; plazo estricto en ambos casos frente al ilimitado del Congreso.
   
   
3. Corresponde al Senado, en su función legislativa, oponer su veto o introducir enmiendas a los textos legislativos que le sean remitidos por el Congreso de los Diputados. El veto deberá ser aprobado por mayoría absoluta del Senado y las enmiendas por mayoría simple.
   Si el Senado aprueba un veto el Congreso de los Diputados podrá ratificar por mayoría absoluta el texto que remitió a la Cámara Alta, o por mayoría simple una vez transcurridos dos meses desde la interposición del mismo. El Congreso, asimismo, se pronunciará sobre las enmiendas del Senado aceptándolas o no por mayoría simple.

Función ejecutiva: Se encarga de aplicar las leyes elaboradas en la función legislativa. Función judicial: El Poder Judicial de España es el conjunto de Juzgados y Tribunales, integrado por Jueces y Magistrados, que tienen la potestad de administrar justicia en nombre del Rey Rey. Exclusivamente a dichos Juzgados y Tribunales corresponde el ejercicio de la potestad jurisdiccional, juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado. En ejercicio de dicha potestad, los Juzgados y Tribunales conocen y deciden todos los procesos contenciosos de los órdenes civil, penal, contencioso-administrativo, social y militar. El conocimiento y decisión de dichos p consiste en la tramitación y pronunciamiento sobre el fondo del asunto que les planteen las partes, sean éstas autoridades o particulares

LA CORONA

En una monarquia parlamentaria, la corona, que obstenta la persona del Rey, representa al Estado. El Rey es el arbitro y moderador de las instituciones. Pero el Rey no puede hacer leyes ni dirigir politicamente el Estado. El cargo del Rey es vitalicio y hereditario y no puede hacersele dimitir.
En la constiutción desde el articulo 56 al 65 se habla de la corona:

Art. 56
El Rey es el Jefe del Estado, símbolo de su unidad y permanencia, arbitra y modera el funcionamiento regular de las instituciones, asume la más alta representación del Estado español en las relaciones internacionales, especialmente con las naciones de su comunidad histórica, y ejerce las funciones que le atribuyen expresamente la Constitución y las leyes.
Su título es el de Rey de España y podrá utilizar los demás que correspondan a la Corona.
La persona del Rey es inviolable y no está sujeta a responsabilidad. Sus actos estarán siempre refrendados en la forma establecida en el artículo 64, careciendo de validez sin dicho refrendo, salvo lo dispuesto en el artículo 65.2.
Art. 57
La Corona de España es hereditaria en los sucesores de S. M. Don Juan Carlos I de Borbón, legítimo heredero de la dinastía histórica. La sucesión en el trono seguirá el orden regular de primogenitura y representación, siendo preferida siempre la línea anterior a las posteriores, en la misma línea el grado más próximo al más remoto, en el mismo grado, el varón a la mujer, y en el mismo sexo, la persona de más edad a la de menos.
El Príncipe heredero, desde su nacimiento o desde que se produzca el hecho que origine el llamamiento, tendrá la dignidad de Príncipe de Asturias y los demás títulos vinculados tradicionalmente al sucesor de la Corona de España.
Extinguidas todas las líneas llamadas en Derecho, las Cortes Generales proveerán a la sucesión en la Corona en la forma que más convenga a los intereses de España.
Aquellas personas que teniendo derecho a la sucesión en el trono contrajeren matrimonio contra la expresa prohibición del Rey y de las Cortes Generales, quedarán excluidas en la sucesión a la Corona por sí y sus descendientes.
Las abdicaciones y renuncias y cualquier duda de hecho o de derecho que ocurra en el orden de sucesión a la Corona se resolverán por una ley orgánica.
Art. 58
La Reina consorte o el consorte de la Reina no podrán asumir funciones constitucionales, salvo lo dispuesto para la Regencia.
Art. 59
Cuando el Rey fuere menor de edad, el padre o la madre del Rey y, en su defecto, el pariente mayor de edad más próximo a suceder en la Corona, según el orden establecido en la Constitución, entrará a ejercer inmediatamente la Regencia y la ejercerá durante el tiempo de la minoría de edad del Rey.
Si el Rey se inhabilitare para el ejercicio de su autoridad y la imposibilidad fuere reconocida por las Cortes Generales, entrará a ejercer inmediatamente la Regencia el Príncipe heredero de la Corona, si fuere mayor de edad. Si no lo fuere, se procederá de la manera prevista en el apartado anterior, hasta que el Príncipe heredero alcance la mayoría de edad.
Si no hubiere ninguna persona a quien corresponda la Regencia, ésta será nombrada por las Cortes Generales, y se compondrá de una, tres o cinco personas.
Para ejercer la Regencia es preciso ser español y mayor de edad.
La Regencia se ejercerá por mandato constitucional y siempre en nombre del Rey.
Art. 60
Será tutor del Rey menor la persona que en su testamento hubiese nombrado el Rey difunto, siempre que sea mayor de edad y español de nacimiento; si no lo hubiese nombrado, será el tutor el padre o la madre, mientras permanezcan viudos. En su defecto, lo nombrarán las Cortes Generales, pero no podrán acumularse los cargos de Regente y de tutor sino en el padre, madre o ascendientes directos del Rey.
El ejercicio de la tutela es también incompatible con el de todo cargo o representación política.
Art. 61
El Rey, al ser proclamado ante las Cortes Generales, prestará juramento de desempeñar fielmente sus funciones, guardar y hacer guardar la Constitución y las leyes y respetar los derechos de los ciudadanos y de las Comunidades Autónomas.
El Príncipe heredero, al alcanzar la mayoría de edad, y el Regente o Regentes al hacerse cargo de sus funciones, prestarán el mismo juramento, así como el de fidelidad al Rey.
Art. 62
Corresponde al Rey:

• Sancionar y promulgar las leyes.

• Convocar y disolver las Cortes Generales y convocar elecciones en los términos previstos por la Constitución.

• Convocar el referéndum en los casos previstos en la Constitución.

• Proponer el candidato a Presidente de Gobierno y, en su caso, nombrarlo, así como poner fin a sus funciones en los términos previstos en la Constitución.

• Nombrar y separar a los miembros del Gobierno, a propuesta de su Presidente.

• Expedir los decretos acordados en el Consejo de Ministros, conferir los empleos civiles y militares y conceder honores y distinciones con arreglo a las leyes.

• Ser informado de los asuntos de Estado y presidir, a estos efectos, las sesiones del Consejo de Ministros, cuando lo estime oportuno, a petición del Presidente del Gobierno.

• El mando supremo de las Fuerzas Armadas.

• Ejercer el derecho de gracia con arreglo a la ley, que no podrá autorizar indultos generales.

• El Alto Patronazgo de las Reales Academias.

Art. 63
El Rey acredita a los Embajadores y otros representantes diplomáticos. Los representantes extranjeros en España están acreditados ante él.
Al Rey corresponde manifestar el consentimiento del Estado para obligarse internacionalmente por medio de tratados, de conformidad con la Constitución y las leyes.
Al Rey corresponde, previa autorización de las Cortes Generales, declarar la guerra y hacer la paz.
Art. 64
Los actos del Rey serán refrendados por el Presidente del Gobierno y, en su caso, por los Ministros competentes. La propuesta y el nombramiento del Presidente del Gobierno, y la disolución prevista en el artículo 99, serán refrendados por el Presidente del Congreso.
De los actos del Rey serán responsables las personas que los refrenden.
Art. 65
El Rey recibe de los presupuestos del Estado una cantidad global para el sostenimiento de su Familia y Casa, y distribuye libremente la misma.
El Rey nombra y releva libremente a los miembros civiles y militares de su Casa.

Corresponde al Rey:

Sancionar y promulgar las Leyes. Esto significa, que tras la aprobación de una ley, el Rey debe sancionar con su firma dicha ley y manda y ordena su publicación en el Boletín Oficial del Estado a fin de cumplir con el procedimiento de promulgación de una ley.
Convocar y disolver las Cortes Generales y convocar elecciones en los términos previstos en la Constitución. En los casos previstos que son, la muerte del presidente, el fin de la legislatura, la dimisión del presidente, la moción de censura y la incapacitación.
Convocar a referéndum en los casos previstos en la Constitución. Es el Rey el que convoca el referéndum, ya sea consultivo o las propias elecciones. Son convocadas por el Rey pero como mero hecho procedimental.
Proponer el candidato a Presidente del Gobierno, y en su caso, nombrarlo, así como poner fin a sus funciones en los términos previstos en la Constitución. Después de unas elecciones, el Rey se reúne con todos los partidos políticos que han obtenido representación parlamentaria para proponer un candidato a la presidencia e intentar llegar a un acuerdo común. En los términos previstos com es la dimisión del presidente, el fallecimiento de éste, la moción de censura o la incapacitación, es el monarca el que pone fin al mandato presidencial.
Nombrar y separar a los miembros del Gobierno, a propuesta de su Presidente. Los ministros son nombrados por el rey a propuesta del Presidente del Gobierno. A su vez, las separaciones de los ministros son ejecutadas por el rey a propuesta de nuevo, del presidente.
Expedir los decretos acordados en el Consejo de Ministros, conferir los empleos civiles y militares y conceder honores y distinciones con arreglo a las Leyes. Todas los decretos que salen del Gobierno deben ser sancionados por el Rey.
Ser informado de los asuntos de Estado y presidir, a estos efectos, las sesiones del Consejo de Ministros, cuando lo estime oportuno, a petición del Presidente de Gobierno. El Rey tiene derecho a ser informado de los asuntos de estado.
El mando supremo de las Fuerzas Armadas. El monarca es el máximo mandatario del poder militar.
Ejercer el derecho de gracia con arreglo a la Ley, que no podrá autorizar indultos generales. El derecho de gracia, es conocido también por indulto es una causa de extinción de la responsabilidad penal, que supone el perdón de la pena.
El Alto Patronazgo de las Reales Academias. Esto es un papel, meramente simbólico.